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《公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)方案》印發(fā)(2022全文)
發(fā)布時(shí)間:2022-04-01
來(lái)源:河北天創(chuàng)管業(yè)有限公司
近日,交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合印發(fā)了《公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),分別針對(duì)高速公路、普通國(guó)省干線(xiàn)公路和農(nóng)村公路,共提出了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)到2025年底,實(shí)現(xiàn)公路“安全保障能力系統(tǒng)提升、安全管理水平顯著提升、交通事故明顯下降”的目標(biāo)。

全文如下:


“十三五”期間,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,全國(guó)實(shí)施了公路安全生命防護(hù)工程,有效提升了公路安全保障水平,持續(xù)加大交通安全整治力度,凈化了道路通行秩序。“十四五”期,隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程的快速推進(jìn)、高密度公路網(wǎng)加速形成,機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量持續(xù)大幅度增長(zhǎng),多樣化、高強(qiáng)度出行需求將給公路交通安全設(shè)施和交通秩序管理工作提出新的更高要求。為深入貫徹落實(shí)人民至上、生命至上理念,促進(jìn)公路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,制定本方案。


一、總體目標(biāo)


以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹(shù)牢底線(xiàn)思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、路警協(xié)同、多方共治”的工作格局,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治”的工作原則,推動(dòng)公路交通安全設(shè)施從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)交通秩序管理從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)到2025年底,實(shí)現(xiàn)公路“安全保障能力系統(tǒng)提升、安全管理水平顯著提升、交通事故明顯下降”的目標(biāo),為人民群眾出行創(chuàng)造更加安全的公路交通環(huán)境。


二、職責(zé)分工


交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)做好公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作。各地交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度,聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行評(píng)估,從人、車(chē)、路、環(huán)境、管理等方面運(yùn)用各種技術(shù)手段詳細(xì)分析事故成因,從完善交通安全設(shè)施、促進(jìn)規(guī)范行車(chē)秩序等方面,研究制定優(yōu)化公路安全通行環(huán)境的實(shí)施計(jì)劃,并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決整治工作遇到的問(wèn)題。對(duì)情況較為復(fù)雜、治理難度較大的重點(diǎn)路段,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量實(shí)地勘察,實(shí)行“一點(diǎn)一方案”、“一路一設(shè)計(jì)”,研究制定技術(shù)方案并予以實(shí)施。在整治實(shí)施之前,設(shè)置預(yù)警、提示等臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)告知社會(huì),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好交通秩序管理精細(xì)化提升工作。各地公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)公路交通事故情況的研判分析,梳理排查交通事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段,建立健全道路交通事故信息通報(bào)制度,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,從加強(qiáng)公路通行秩序管理、強(qiáng)化重點(diǎn)交通違法整治、加大公安交管信息技術(shù)手段應(yīng)用力度等方面,研究提出防范交通事故的治理措施并實(shí)施。重點(diǎn)加大對(duì)突出交通違法行為的查處力度,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),協(xié)同開(kāi)展突出問(wèn)題集中整治。


三、主要任務(wù)


(一)高速公路。
1.精細(xì)提升安全防護(hù)能力。加強(qiáng)護(hù)欄連接過(guò)渡。鼓勵(lì)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并結(jié)合交通安全實(shí)際,提升路側(cè)護(hù)欄、出口分流端緩沖設(shè)施的防護(hù)能力,完善迎交通流護(hù)欄端頭安全處理。對(duì)建成較早的高速公路開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查,結(jié)合交通事故數(shù)據(jù)及原因分析,科學(xué)評(píng)估中央分隔帶護(hù)欄與現(xiàn)狀交通運(yùn)行、防護(hù)需求適應(yīng)情況,特別是碰撞中央分隔帶護(hù)欄事故多發(fā)、運(yùn)營(yíng)期交通運(yùn)行狀況變化較大、大型車(chē)輛交通量增長(zhǎng)較快等路段。中央分隔帶護(hù)欄適應(yīng)性不足、確需升級(jí)改造的,要按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D81—2017)要求,科學(xué)合理制定護(hù)欄改造方案。要結(jié)合高速公路改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程,分類(lèi)、分批、分期推進(jìn)中央分隔帶護(hù)欄提質(zhì)升級(jí)。護(hù)欄改造期間,要切實(shí)做好高速公路交通分流和交通組織工作,對(duì)改造施工技術(shù)要求高、施工難度大的路段,必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展研究論證,確保中央分隔帶埋設(shè)管線(xiàn)及交通運(yùn)行安全。(交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))
2.科學(xué)規(guī)范信息指引。總結(jié)推廣公路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)優(yōu)化提升專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)成果,健全完善交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)估優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)運(yùn)營(yíng)期路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)行狀況變化情況,充分考慮駕駛?cè)诵枨螅瑒?dòng)態(tài)評(píng)估優(yōu)化互通立交及出入口、新舊公路并行交匯、多運(yùn)輸方式銜接、交通組織復(fù)雜等路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線(xiàn)渠化誘導(dǎo),確保標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等設(shè)施布設(shè)合理、信息連續(xù)完整、路徑指引準(zhǔn)確、路網(wǎng)信息一致,提升駕駛?cè)艘曊J(rèn)與誘導(dǎo)效果。(交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)城際重要通道疏堵保暢。以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn),在確保安全前提下,實(shí)施提速疏堵工程,提升通行能力,降低因擁堵誘發(fā)交通事故風(fēng)險(xiǎn)。(交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)共同負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)惡劣天氣動(dòng)態(tài)管控。團(tuán)霧、凝凍、冬季冰雪、沙塵暴等惡劣天氣多發(fā)路段、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)路段、容易發(fā)生交通擁堵路段、重載貨車(chē)或危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行路段等,加強(qiáng)多元化的警示信息發(fā)布和安全誘導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)通行管控,鼓勵(lì)惡劣氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警及保障裝備體系建設(shè)應(yīng)用。(公安部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))
5.改進(jìn)完善通行管理措施。排查高速公路門(mén)架和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)光燈眩光情況,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)光燈設(shè)置。(交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)共同負(fù)責(zé))根據(jù)需要推進(jìn)分車(chē)道通行管理,實(shí)施中重型貨車(chē)右側(cè)通行管控措施。探索擁堵易發(fā)路段硬路肩可動(dòng)態(tài)調(diào)整、適當(dāng)開(kāi)放允許通行的控制措施,合理提升應(yīng)急緩堵疏堵能力。鼓勵(lì)各地開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行分類(lèi)分級(jí)管控試點(diǎn)。(公安部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))
(二)普通國(guó)省干線(xiàn)公路。
1.重點(diǎn)提升穿城鎮(zhèn)路段。根據(jù)實(shí)際交通需求與城鎮(zhèn)化環(huán)境特點(diǎn),優(yōu)化沿線(xiàn)交通組織設(shè)計(jì),在保障路側(cè)居民有序安全穿越公路的前提下,調(diào)整和歸并中央分隔帶開(kāi)口及路側(cè)出入口設(shè)置,解決開(kāi)口過(guò)多等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隱患。(交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))具備條件的路段,公安部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)要聯(lián)合向當(dāng)?shù)卣畷?shū)面報(bào)告,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣鶕?jù)交通狀況增設(shè)輔道、機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)分隔、行人過(guò)街、照明等設(shè)施,整理優(yōu)化路側(cè)空間,實(shí)施路宅分離,改善行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行條件。要深入推進(jìn)“一路多方”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格管控新增平面交叉路口,嚴(yán)格公路用地、建筑控制區(qū)、非公路標(biāo)志管理,厘清公路用地范圍內(nèi)各類(lèi)窨井蓋權(quán)屬關(guān)系,監(jiān)督權(quán)屬單位落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。配合當(dāng)?shù)卣行蛲苿?dòng)馬路集市清除或移址,加大力度維護(hù)集市期間周邊道路交通秩序,協(xié)同保障人民群眾安全有序出行。(交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)共同負(fù)責(zé))
2.重點(diǎn)完善平面交叉路口。鼓勵(lì)根據(jù)交通流量和交叉等級(jí)分類(lèi)處置。清理通視三角區(qū)具備移除條件的障礙物,確保路口視線(xiàn)通透;明確并合理分配交叉路權(quán),完善路權(quán)設(shè)施設(shè)置;優(yōu)化進(jìn)出口交通組織,鼓勵(lì)左、右轉(zhuǎn)彎專(zhuān)用道設(shè)置;優(yōu)化標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)及渠化設(shè)施,規(guī)范車(chē)輛行駛軌跡,減少或分離交通沖突點(diǎn),縮小沖突區(qū)域;鼓勵(lì)具備條件的路段實(shí)施“微小改造工程”,采取局部改善線(xiàn)形、調(diào)整平面交叉角度、調(diào)整支路縱坡坡度、合并支路等措施,改善通行條件。(交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé))近三年發(fā)生過(guò)一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)5人的平交路口增設(shè)或完善警告標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、減速設(shè)施、示警樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)。嚴(yán)格查處闖紅燈、不按規(guī)定車(chē)道行駛、隨意橫穿馬路等突出交通違法行為,加強(qiáng)交通秩序管理,著力提升管控效能。(公安部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)共同負(fù)責(zé))
3.重點(diǎn)路段精細(xì)防護(hù)。公鐵并行交匯地段完善防護(hù)設(shè)施。對(duì)大型貨車(chē)比例高、交通流量大的急彎陡坡、重點(diǎn)橋隧特別是獨(dú)柱墩橋梁等路段進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。一級(jí)公路及雙向四車(chē)道大流量二級(jí)公路,根據(jù)對(duì)向碰撞事故數(shù)量及公路功能、交通流量、設(shè)計(jì)速度等,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求逐步推進(jìn)中央分隔帶護(hù)欄或隔離設(shè)施設(shè)置。加強(qiáng)護(hù)欄連接過(guò)渡,優(yōu)化完善迎交通流護(hù)欄端頭安全處理。(交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))近三年發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過(guò)3人的臨水臨崖等路側(cè)險(xiǎn)要路段增設(shè)或完善警告標(biāo)志、減速設(shè)施、路側(cè)護(hù)欄。(公安部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)共同負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)通行安全管控。線(xiàn)形條件較好的路段以及學(xué)校路段、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎和出入口視距受限等路段加強(qiáng)速度管控與執(zhí)法。重點(diǎn)路段設(shè)置測(cè)速取證設(shè)備和測(cè)速告知標(biāo)志,相交道路較少的長(zhǎng)路段可探索實(shí)施區(qū)間測(cè)速。流量較大、貨車(chē)通行比例較高的路段,推行貨車(chē)靠右通行的管理措施,至少每5公里增設(shè)一處貨車(chē)靠右行標(biāo)志。連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段,在坡頂位置加強(qiáng)貨車(chē)安全提示,引導(dǎo)貨車(chē)及時(shí)調(diào)整制動(dòng)性能或采取緊急避險(xiǎn)措施。(公安部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))
(三)農(nóng)村公路。
1.大力提升農(nóng)村公路安全防護(hù)能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),以村道為重點(diǎn)按輕重緩急制定分步治理規(guī)劃,通行客運(yùn)班線(xiàn)和接送學(xué)生車(chē)輛集中的村道,急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段優(yōu)先實(shí)施。鼓勵(lì)具備條件的單車(chē)道公路按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求增設(shè)錯(cuò)車(chē)道。加強(qiáng)農(nóng)村公路通視三角區(qū)和路側(cè)凈區(qū)的管理,優(yōu)化改善視距,加強(qiáng)視線(xiàn)誘導(dǎo)。監(jiān)督權(quán)屬單位加強(qiáng)公路用地范圍內(nèi)窨井蓋安全管理。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé))深化農(nóng)村公路“千燈萬(wàn)帶”示范工程,混合交通流量大、事故多發(fā)的農(nóng)村公路平交路口按要求增設(shè)信號(hào)燈、減速帶(被交叉道路)等交通安全設(shè)施。近三年發(fā)生過(guò)一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)5人的平交路口、發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過(guò)3人的臨水臨崖等路側(cè)險(xiǎn)要路段,推動(dòng)增設(shè)或完善警告標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、減速帶、示警樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)、路側(cè)護(hù)欄等交通安全設(shè)施。(公安部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)共同負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)農(nóng)村公路共治格局。嚴(yán)格落實(shí)新建、改建農(nóng)村公路的交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)”制度。(交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé))聯(lián)合開(kāi)展違法涉路施工活動(dòng)清理整治,重點(diǎn)是未經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)平面交叉路口、公路用地范圍內(nèi)修建建筑物、設(shè)置非公路標(biāo)志等;聯(lián)合開(kāi)展路域環(huán)境整治,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施“路田分家、路宅分家”;對(duì)交通事故多發(fā)點(diǎn)段重點(diǎn)掛牌督辦治理,督促縣級(jí)人民政府主體責(zé)任落實(shí)。(交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)共同負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)農(nóng)村公路管理與宣傳。全面實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”。(交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé))強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū) “兩站兩員”“管護(hù)員”等管理隊(duì)伍融合,不斷充實(shí)農(nóng)村公路交通秩序管理和養(yǎng)護(hù)管理力量。(公安部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)共同負(fù)責(zé))強(qiáng)化交通安全宣傳勸導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止嚴(yán)重超員、非法載人、酒后駕駛、非法改裝、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等交通違法行為,普及交通安全知識(shí),著力增強(qiáng)群眾安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)。(公安部門(mén)負(fù)責(zé))


四、時(shí)間安排


(一)啟動(dòng)實(shí)施(2022年3月中旬前)。
1.交通運(yùn)輸部和公安部印發(fā)方案,部署公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)精細(xì)化提升行動(dòng))。
2.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安部門(mén)聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)制,制定本地區(qū)實(shí)施方案,明確任務(wù)分工和責(zé)任主體,提出實(shí)施要求,細(xì)化工作措施。
(二)排查評(píng)估(2022年5月底前)。
1.2022年4月中旬前,省級(jí)公安部門(mén)牽頭,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合,加強(qiáng)公路交通事故數(shù)據(jù)分析,形成公路交通事故多發(fā)路段清單及交通秩序管理精細(xì)化提升主要措施。
2.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭,省級(jí)公安部門(mén)配合,結(jié)合公路交通事故多發(fā)路段清單,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合排查方式確定公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施,于2022年5月底前報(bào)至“全國(guó)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理信息系統(tǒng)”。農(nóng)村公路提升路段同步在“綜合交通地理信息平臺(tái)”中落圖。結(jié)合動(dòng)態(tài)排查結(jié)果,分輕重緩急制定分年度實(shí)施計(jì)劃。
(三)全面實(shí)施。(2022年6月至2025年底前)
1.交通運(yùn)輸部和公安部在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合確定一條高速公路、若干條國(guó)省干線(xiàn)、若干條農(nóng)村公路先行實(shí)施,組織專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),跟蹤研究解決實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。經(jīng)評(píng)估達(dá)到目標(biāo)的,交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合命名“公路安全精品路”。根據(jù)實(shí)施進(jìn)展和成果,適時(shí)組織全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研交流。各省(區(qū)、市)根據(jù)本地實(shí)際,分別確定省級(jí)精品路,同時(shí)報(bào)交通運(yùn)輸部和公安部。
2.各省(區(qū)、市)總結(jié)推廣精品路經(jīng)驗(yàn)做法,以局部帶動(dòng)整體,推動(dòng)本地區(qū)公路參照精品路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)化提升。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安部門(mén)根據(jù)分工,分年度對(duì)本地區(qū)實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,有序組織實(shí)施工作。
3.交通運(yùn)輸部和公安部每年對(duì)全國(guó)實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,發(fā)布每年度實(shí)施工作情況,并提出下一年度實(shí)施工作要求。


五、工作要求


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安部門(mén)要精心謀劃部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建部門(mén)協(xié)作分工及協(xié)同落實(shí)工作機(jī)制,共同研究制定本轄區(qū)實(shí)施方案。要扎實(shí)做好各項(xiàng)工作落實(shí),明確任務(wù)目標(biāo)和具體措施,將工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,按計(jì)劃、有組織地推進(jìn)實(shí)施。
(二)加強(qiáng)資金保障。對(duì)需要增設(shè)或改造公路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施的,屬地交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)要爭(zhēng)取地方政府支持,推動(dòng)將普通公路相關(guān)資金納入一般公共預(yù)算予以安排。收費(fèi)公路交通安全設(shè)施提升資金從車(chē)輛通行費(fèi)中列支。各地要加強(qiáng)資金績(jī)效管理,規(guī)范資金使用,確保資金投入的科學(xué)性和有效性。交通運(yùn)輸部將按規(guī)定通過(guò)現(xiàn)有資金渠道安排補(bǔ)助資金對(duì)普通公路交通安全設(shè)施提升予以支持。
(三)強(qiáng)化系統(tǒng)治理。公路交通安全提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各地交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)要深入理解并堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,運(yùn)用系統(tǒng)方法,更加突出依法治理、綜合治理、源頭治理。要按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則,全面提高工程措施和管理措施的科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。積極穩(wěn)妥應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法,遵從一致性原則,不提不切實(shí)際的要求,不搞標(biāo)新立異的創(chuàng)新。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)自然村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)通硬化路,落實(shí)交通安全隱患排查治理措施,為農(nóng)村群眾出行創(chuàng)造安全的道路交通環(huán)境。
(四)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)資源融合,共享供電、光纖、桿件等基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)控、卡口的視頻、交通流量等信息。公路危舊橋隧按要求及時(shí)采取管控措施,加強(qiáng)改造施工期間交通安全通行保障。完善交通應(yīng)急指揮體系和協(xié)作機(jī)制,公安部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位快速聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)布控、全線(xiàn)響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)打擊”。進(jìn)一步規(guī)范治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊違法超限超載行為。定期公布公路交通安全情況,對(duì)“三同時(shí)”制度不落實(shí)、違法涉路施工活動(dòng)、違法超限超載以及交通安全風(fēng)險(xiǎn)突出等實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦,推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)落實(shí)交通安全責(zé)任,形成整治合力。
(五)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤。各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要健全完善監(jiān)督工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握精細(xì)化提升行動(dòng)實(shí)施情況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促,及時(shí)將實(shí)施進(jìn)展向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。建立健全實(shí)施效果動(dòng)態(tài)跟蹤長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)已命名“公路安全精品路”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。交通運(yùn)輸部和公安部將根據(jù)各地工作實(shí)施進(jìn)展,適時(shí)組織技術(shù)支持單位開(kāi)展調(diào)研和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。建立精細(xì)化提升行動(dòng)信息報(bào)送制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。自2022年3月起至2025年底,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安部門(mén)于每年3月、6月、9月、11月的25日分別向交通運(yùn)輸部、公安部報(bào)送工作推進(jìn)情況;于每年12月10日前,分別向交通運(yùn)輸部、公安部報(bào)送年度工作總結(jié);2025年12月10日前報(bào)送精細(xì)化提升行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。 

來(lái)源:交通運(yùn)輸部網(wǎng)站





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